本报讯 近日，东莞正式发布《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》，《意见》包括稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务五大部分20条政策措施，被称为“稳外贸20条”。作为稳外贸、稳外资配套文件，《关于进一步扩大开放积极利用外资的实施方案》《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》四大方案也已陆续出台，形成了“1＋4”政策体系，以全力稳住外贸外资基本盘，推动东莞外向型经济高质量发展。
稳住外贸外资基本盘
受疫情影响，不少企业出口订单急剧减少，资金链紧张。急企业之所急，“稳外贸20条”提出，免征或减半征收今年2月至6月的企业养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险单位缴费；对外商投资企业实施“主辅分离”，转型现代服务业且在城市总体规划区内符合条件的，允许经批准变更项目用地性质。对外商投资企业符合规划和安全要求、不改变用途，在已开发的建设用地进行厂房加层改造、增加用地容积率的，不增收土地价款。外商投资企业实施“工改工”，可享受多项优惠政策措施。出口信保方面，将企业出口信用保险的相关保险费资助比例上调至最高50%。
推动台港澳企业转型升级
台港澳企业是东莞外资企业主体，解决了台港澳企业转型问题，就基本解决了东莞外资企业的转型问题。《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》从科技创新、产业升级、人才队伍、金融纾困等多个方面力挺台港澳企业转型升级、加快复苏。
《方案》提出，促进科技成果转化，支持台港澳企业申报国家、省、市科技创新项目；积极发动具有良好发展基础的台港澳企业申报认定高新技术企业，加大财政奖励力度；推动台港澳企业发展高端制造，支持台港澳企业申请鼓励类项目购买国产设备的退税资金，向国家发改委申报国家企业技术中心，鼓励台港澳企业申报省（国家）级工程实验室、国家地方联合工程实验室；实施台港澳青年来莞创业就业“十百千万”工程，开启十项服务链条，动员百家商会，发动千家企业，提供万个工作岗位；定期开展台港澳企业与职业院校对接活动，开展订单式人才培训培育；建立台港澳重点企业用工情况监测制度，对面临暂时性经营困难且恢复有望的企业在失业保险金返还等方面给予支持；积极争取政策支持，创新金融产品，在贸易项下和产业项下引导境外资金到境内使用；推动内地金融机构与台港澳资金融机构在信贷担保创新、融资租赁等领域的合作；推动跨国公司跨境资金集中运营管理业务和跨境双向人民币资金池业务，实施全口径跨境融资政策；推动台港澳企业纳入市上市后备企业，支持台港澳企业在境内外上市。
培育进口新增长点《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》从完善功能、调整结构、建设平台、扩大进口等多个方面创新谋划，培育进口新增长点。根据《方案》，东莞将完善综保区进口功能，鼓励区内企业扩大进口和扩大自用设备进口，打造全球电子元器件供应链综合服务平台，支持区内培育新业态发展，开展跨境电商进出口业务，促进跨境服务贸易。
《方案》还指出了扩大核心技术设备进口，加快进口产业转型升级需要的先进技术、关键设备及零部件；加快汽车平行进口，打造国际国内汽车市场集聚地；扩大生活消费品进口，争取更多粮食、棉花、糖等大宗商品进口配额；支持重点服务进口，大力发展新兴服务贸易，支持技术密集型、知识密集型的服务四个具体方向，以实现向多元化进口结构转型升级。同时提出扩大跨境电商进口业务，具体包括引入龙头电商企业及产业集群，扩大跨境电商进口商品品类；探索依托东莞仓储、物流优势，通过电子商务手段向国内销售分拨；支持发展网购保税进口业务等。
进一步释放国内外需求潜力
《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》以深化“一带一路”合作、培育贸易新业态新模式、聚焦消费新趋势新平台和深化贸易便利化改革等方面为着力点，帮助企业提升创新能力、培育发展动力、释放内需潜力。内需方面，聚焦构建供应链和产销对接平台，从全面深化与阿里巴巴合作，发展现代会展服务业，做旺汽车消费市场，实施消费促进专项行动和建立健全知识产权保护体系六方面提升企业市场拓展动力；物流方面，进一步提升通关时效和拓展国际贸易物流大通道；会展方面，紧紧围绕“华南工业展览之都”和“广东国际会议之都”总体定位，努力打造东莞会展经济集聚区，滨海湾会展服务业增长极和水乡新城国际会议增长极，大力引进和培育具有国际影响力的品牌展会，以提升东莞市会展业的国际影响力。
（封梅康）
本报讯 近日，东莞正式发布《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》，《意见》包括稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务五大部分20条政策措施，被称为“稳外贸20条”。作为稳外贸、稳外资配套文件，《关于进一步扩大开放积极利用外资的实施方案》《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》四大方案也已陆续出台，形成了“1＋4”政策体系，以全力稳住外贸外资基本盘，推动东莞外向型经济高质量发展。
稳住外贸外资基本盘
受疫情影响，不少企业出口订单急剧减少，资金链紧张。急企业之所急，“稳外贸20条”提出，免征或减半征收今年2月至6月的企业养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险单位缴费；对外商投资企业实施“主辅分离”，转型现代服务业且在城市总体规划区内符合条件的，允许经批准变更项目用地性质。对外商投资企业符合规划和安全要求、不改变用途，在已开发的建设用地进行厂房加层改造、增加用地容积率的，不增收土地价款。外商投资企业实施“工改工”，可享受多项优惠政策措施。出口信保方面，将企业出口信用保险的相关保险费资助比例上调至最高50%。
推动台港澳企业转型升级
台港澳企业是东莞外资企业主体，解决了台港澳企业转型问题，就基本解决了东莞外资企业的转型问题。《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》从科技创新、产业升级、人才队伍、金融纾困等多个方面力挺台港澳企业转型升级、加快复苏。
《方案》提出，促进科技成果转化，支持台港澳企业申报国家、省、市科技创新项目；积极发动具有良好发展基础的台港澳企业申报认定高新技术企业，加大财政奖励力度；推动台港澳企业发展高端制造，支持台港澳企业申请鼓励类项目购买国产设备的退税资金，向国家发改委申报国家企业技术中心，鼓励台港澳企业申报省（国家）级工程实验室、国家地方联合工程实验室；实施台港澳青年来莞创业就业“十百千万”工程，开启十项服务链条，动员百家商会，发动千家企业，提供万个工作岗位；定期开展台港澳企业与职业院校对接活动，开展订单式人才培训培育；建立台港澳重点企业用工情况监测制度，对面临暂时性经营困难且恢复有望的企业在失业保险金返还等方面给予支持；积极争取政策支持，创新金融产品，在贸易项下和产业项下引导境外资金到境内使用；推动内地金融机构与台港澳资金融机构在信贷担保创新、融资租赁等领域的合作；推动跨国公司跨境资金集中运营管理业务和跨境双向人民币资金池业务，实施全口径跨境融资政策；推动台港澳企业纳入市上市后备企业，支持台港澳企业在境内外上市。
培育进口新增长点《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》从完善功能、调整结构、建设平台、扩大进口等多个方面创新谋划，培育进口新增长点。根据《方案》，东莞将完善综保区进口功能，鼓励区内企业扩大进口和扩大自用设备进口，打造全球电子元器件供应链综合服务平台，支持区内培育新业态发展，开展跨境电商进出口业务，促进跨境服务贸易。
《方案》还指出了扩大核心技术设备进口，加快进口产业转型升级需要的先进技术、关键设备及零部件；加快汽车平行进口，打造国际国内汽车市场集聚地；扩大生活消费品进口，争取更多粮食、棉花、糖等大宗商品进口配额；支持重点服务进口，大力发展新兴服务贸易，支持技术密集型、知识密集型的服务四个具体方向，以实现向多元化进口结构转型升级。同时提出扩大跨境电商进口业务，具体包括引入龙头电商企业及产业集群，扩大跨境电商进口商品品类；探索依托东莞仓储、物流优势，通过电子商务手段向国内销售分拨；支持发展网购保税进口业务等。
进一步释放国内外需求潜力
《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》以深化“一带一路”合作、培育贸易新业态新模式、聚焦消费新趋势新平台和深化贸易便利化改革等方面为着力点，帮助企业提升创新能力、培育发展动力、释放内需潜力。内需方面，聚焦构建供应链和产销对接平台，从全面深化与阿里巴巴合作，发展现代会展服务业，做旺汽车消费市场，实施消费促进专项行动和建立健全知识产权保护体系六方面提升企业市场拓展动力；物流方面，进一步提升通关时效和拓展国际贸易物流大通道；会展方面，紧紧围绕“华南工业展览之都”和“广东国际会议之都”总体定位，努力打造东莞会展经济集聚区，滨海湾会展服务业增长极和水乡新城国际会议增长极，大力引进和培育具有国际影响力的品牌展会，以提升东莞市会展业的国际影响力。
（封梅康）
来源：国际商报