激活融资租赁“一石二鸟”效应
■高剑
《东莞日报》报道，年内新增上市公司2家，新增基金管理机构10余家……今年以来，我市金融行业依然保持高速发展态势。东莞还出台了多项利好政策，吸引更多专业基金机构落户。当前，东莞正全面推进金融创新发展，加快从“金融大市”向“金融强市”迈进。
打造“金融强市”，这是东莞数年前就确定的城市发展目标之一，不过，就东莞现在的经济生态而言，距离实现“金融强市”的发展目标显然还有长长的路要走。根据东莞制造业雄厚、制造业立市、制造业固定资本投资强度大、融资需求多样化的现实，以更大的政策力度和执行力度，推动融资租赁、供应链金融等金融业态的成长，既有助于制造业的高质量发展，又能以此拉动更有效率的金融产业的发展。
融资租赁是当今国际上发展最迅猛的新兴金融业态之一，是仅次于银行信贷的第二大金融工具。从历史上来看，无论是欧美国家，还是后来的韩日等国，在经济高速起飞时期和随后而来的跨越“中等收入陷阱”的转型时期，都曾大力发展金融租赁产业，并通过融资租赁工具的丰富供给，帮助制造企业实现了固定资本的更新，从而帮助了制造业实现更新换代和产业转型升级，可以说，没有融资租赁的相应成长，发达国家和地区的制造业便不可能实现科技创新和迭代更替。
作为一个制造业城市，作为一个正在进行“机器换人”、向自动化生产和智能制造目标迈进的经济体，制造业的更新换代和产业的转型升级，在很大程度上，首先要进行设备和装备的更新换代，提升设备和装备的科技进步程度，因此，在不同的发展阶段，制造业企业都将不间断地面临固定资本投资巨大、需求强度超高的问题。仅以东莞当前进行的制造业企业“机器换人”而言，不仅投资巨大，而且，融资强度也高。而从当前金融系统能够提供的多数融资工具看，还难以满足制造业企业“机器换人”的需求，特别是难以接驳众多中小制造企业“机器换人”的融资需求。因此，更多地引进融资租赁资本，以融资租赁行业的大发展，来助力制造业的转型升级和高质量发展，既是当下的需要，也是长远之策。
去年，我市出台了《关于加快培育发展新兴金融业态推动实体经济发展的实施意见》，提出，要将东莞打造成为服务智能制造的融资租赁集聚区。同时，我市还印发了《促进融资租赁发展专项资金管理办法》，对融资租赁企业给予新设奖励、增资奖励、办公用房租金补贴和保险保费资助等。东莞众多的中小企业面临着设备更新和技术改造，现在每年融资租赁市场规模在50亿-60亿之间，随着产业转型升级的推进，市场释放的融资租赁的需求容量也会得到更大的释放。促进融资租赁业做大做强，东莞可收获“一石二鸟”效应，在推进“机器换人”、产业转型升级的同时，金融产业也可获得发展的契机。