29日，位于东莞道滘镇的搜于特座无虚席，由东莞市人民政府主办、东莞市倍增计划工作领导小组办公室承办的2018年东莞市企业高质量倍增成长沙龙在这里举行，逾150家倍增企业齐聚一堂，共探莞企倍增的成长密码，为现代化经济体系建设构筑新力量。
“倍增计划”自去年推出后在东莞掀起了新浪潮，高质量发展的蓝图就在这座城市加速推进。今年，东莞启动“倍增计划”升级版，创新提出深入推进企业高质量倍增发展理念，全面放宽“工改工”、设立挂点服务员、建立政策双向反馈机制等高含金量的“倍增新十条”鱼贯而出，着力推动以先进制造业为核心的实体经济发展，引领着“世界工厂”逐渐撕去代工制造的标签。
此次沙龙是政府和企业同心共力创造的互动交流平台，为东莞实体经济把脉、支招，推动东莞在更高起点实现更高水平发展的生动体现，也是高质量倍增在东莞深入实施、持续发酵的一个缩影。
今年上半年，东莞在286家市级“倍增计划”试点企业和910家协同倍增企业的带动下，沿着“倍增”路径创新突围，交出了靓丽的成绩单——前6个月地区生产总值同比增长7.8%，规上工业利润总额增速排名珠三角第二。
政策升级
掀起高质量发展新浪潮
走进国内任何一条步行街或者百货商店，总能看到“潮流前线”品牌形象鲜明的女装店铺，这个风靡全球的服装品牌出自于东莞倍增企业搜于特之手。搜于特去年在“倍增计划”的引领下，凭借着强大的生产力净赚6.13亿元，入围2017年《财富中国500强》榜单。
我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。东莞也面临着同样的问题，特别是产业经济面临着发展不平衡不充分的矛盾问题，转型升级仍未取得根本性突破。
为加快推进产业高质量发展，去年，东莞市政府一号文提出实施重点企业规模与效益“倍增计划”，以实施“倍增计划”为战略抓手，打破传统要素资源的制约，加速资本、技术等创新资源的聚集，藉此探寻出一条集约式、内涵式突围之路，这也是东莞发力供给侧迈向经济高质量发展的奋力实践。
改革不停顿，探索不止步。东莞在今年5月28日举行的深入推进企业高质量倍增发展现场会上，提出建立产业培育补强目录、实施挂点服务专员、鼓励线上线下灵活使用人才、推行“倍增卡”等10条倍增升级政策举措，再次掀起东莞制造高质量发展的热潮。
东莞市委书记梁维东表示，要不断改革创新，攻坚克难，提升执行力，以更高超的智慧去推动落实，破解土地等瓶颈制约，加快“三旧”改造，提升城市品质，为实体经济发展注入新的更强动能，推动东莞在高质量发展上走得更实、效果也更好。
为加快政策落地，东莞市倍增办将“倍增十条”分解为20多项具体任务，推动各部门制定或修订13份政策文件。同时，各园区、镇(街)也参照制定适合自身的镇级扶持政策。据不完全统计，2018年上半年出台(拟出台)镇级“倍增计划”政策共95份。
在政策红利的释放下，倍增企业掀起制造业提质升级的高潮。在五株科技东莞工厂内，高度智能化的生产线隆隆开动，全球每10个手机电路板就有1个在这里生产。五株科技行政副总裁曾国权说：“企业打算将倍增补贴投入到技改，明年市场份额有望提升至全球的1/8。”
这些胸怀全球、手握核心竞争力的企业样本，正在东莞不断集结壮大，并在多个领域、各行各业崛起，成为东莞迈向高质量发展、搅动产业深层次变革的主力军。
为了保持倍增企业队伍的成长性和竞争力，东莞今年再次扩大“倍增”阵容，选取286家市级“倍增计划”试点企业与910家协同倍增企业(第一批)共同形成东莞市高质量倍增系列企业，共同构建生机勃勃的“雁阵形”企业梯队。
路径引领
重塑产业竞争力
在今年的中国工博会上，hl10机器人和手持示教器mt2灵活协作，玩起了“穿越火线”，这两款产品均来自东莞倍增企业李群自动化。凭借科研实力，企业以过硬的品质赢得了长盈精密、华贝电子等行业龙头的青睐。
李群自动化正是朝着科技创新的倍增路径向前奋进。科技创新不是唯一路径，总部经济、资本运作、兼并重组、服务型制造、产业链整合等其他五条路径共同发力，通过集聚创新要素，促使东莞从要素驱动向创新驱动转变，也带动华为公司等一大批高精尖的企业来莞增资扩产，成为“东莞制造”加速发展的引擎。
数据显示，今年上半年，东莞共有260项重大建设项目，其中倍增计划试点企业投资的46项，占比17.7%，完成投资30.0亿元。
以倍增路径为引领，新的动能在东莞集聚，高质量发展的蓝图更加清晰。今年上半年，东莞规上工业试点企业、规上协同倍增企业的主营业务收入分别同比增长12%、28.7%，均高于全市水平。
为了推动企业倍增加速度，东莞还掏出真金白银扶持倍增企业。今年，东莞市财政安排4亿元，专项支持企业倍增发展，力求提升产业政策的准度和力度。
数据显示，今年以来，东莞向超400家次试点企业拨付各类普惠性、专项资金约1.06亿元。德尔能是受益者之一，十几万元的倍增补贴为企业在新能源汽车的研发加速度。
镇(街)方面也不遗余力地给政策“加码”。虎门镇将“倍增计划”配套资金纳入创新驱动专项资金，资金额度由原来的5000万元扩大至1亿元。凤岗镇修订“倍增计划”政策，投入1亿元专项资金发展企业。
在政策红利的释放下，在东莞，一批倍增企业凭着价值创新和技术创新挺进高端市场，为昔日的“世界工厂”注入了更多的创新基因，锤炼出东莞制造在全球市场的新竞争力。
服务改革
从政府“端菜”到企业“点菜”
“如何降低原材料的库存成本”“如何优化生产流程，实现管理体系化”……德国当地时间9月20日上午9时30分，身处德国杜塞尔多夫的专家曹汉思远程为大洋彼岸的东莞24家倍增企业“问诊”，此时北京时间是9月20日下午3时30分。
这种跨洋线上问诊是东莞全方位全流程诊断的创新模式之一。今年，东莞全面升级诊断服务，创新性提出“全方位全流程诊断服务”，让供需双方自由对接，企业从专业资源池内选择服务机构、团队，以及国(境)内外专家，围绕智能制造、技术研发、管理提升等领域，通过线上及线下方式，对企业开展全方位、全流程诊断服务。
“全方位全流程诊断”不仅为倍增企业和专家之间搭建沟通的桥梁，而且是政府政务服务改革的生动体现，实现从过去“端菜”到“点菜”的转变。
探索不止于此，今年东莞深度升级政务服务的模式，联动线上信息服务平台、线下市领导挂点服务，进一步构建全信息化的服务流程。
线上，倍增企业相关管理人员通过手机、电脑登录倍增政府服务平台，反映企业生产经营难题，并查询在政府部门的办理进展。如今，倍增政府服务平台累计收集市镇两级试点企业需求问题共1503条，正常推进及已办结有1355条，正常及办结率90.2%，企业评价满意率逾81.3%。
线下，东莞市领导将对“倍增计划”试点企业实行“一对一”挂点贴身服务，市四套班子领导全覆盖挂点服务286家市级试点企业，定期深入企业现场了解企业发展需求和解决发展难题。值得一提的是，东莞今年在倍增企业与挂点领导之间建立挂点服务专员，挂点服务专员结合线上政府服务平台，做到企业情况及时上报挂点领导、挂点领导指示有效传达。
这一项项坚定改革的背后，是东莞不断发力，让政务服务改革为引领推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障。